四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員爭議調(diào)解處理辦法（試行）

四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員爭議調(diào)解處理辦法（試行）

第一章 總則

      第一條  為規(guī)范會(huì)員爭議調(diào)解處理工作，公正解決會(huì)員之間發(fā)生的爭議，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的市場環(huán)境和行業(yè)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，依據(jù)《四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)章程》等，制定本辦法。

      第二條  本辦法主要適用于四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間發(fā)生的民商事爭議。

      第三條  會(huì)員爭議調(diào)處應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、政策，尊重社會(huì)道德規(guī)范與商業(yè)慣例，參照互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約規(guī)范，遵循當(dāng)事人自愿、公平公正、務(wù)實(shí)高效原則。

      第四條  行業(yè)自律工作委員會(huì)為四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員爭議調(diào)處機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)會(huì)員爭議調(diào)處工作，并接受社會(huì)各界監(jiān)督。

      第五條  會(huì)員爭議調(diào)處以和解、調(diào)解、裁決的方式進(jìn)行，實(shí)行專家組負(fù)責(zé)制。專家組根據(jù)本辦法，遵循獨(dú)立、中立、公正、便捷原則，秉承調(diào)解優(yōu)先、及時(shí)裁決精神，解決會(huì)員爭議。

      第六條 四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)積極與行政管理部門、法院、仲裁機(jī)構(gòu)等建立交流溝通機(jī)制，不斷完善會(huì)員爭議多元化調(diào)處機(jī)制。

第二章 受理范圍

      第七條  爭議受理范圍主要包括四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員之間發(fā)生的民商事爭議；若提出申請(qǐng)或投訴的一方當(dāng)事人為本會(huì)會(huì)員，而另一方當(dāng)事人非本會(huì)會(huì)員，在非本會(huì)會(huì)員同意參加調(diào)解時(shí)，也可適用本辦法。

      第八條  有下列情形之一的，不予受理：

      （一）不屬于本辦法第七條規(guī)定的受理范圍的；

      （二）申請(qǐng)爭議調(diào)處無具體相對(duì)人、無具體爭議事項(xiàng)的；

      （三）已在法院起訴或爭議已有生效判決、仲裁裁決、行政裁決以及其他處理結(jié)果的；

      （四）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，不適宜調(diào)處的爭議；

      （五）其他情況。

第三章 調(diào)處程序

      第九條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向本會(huì)行業(yè)自律工作委員會(huì)提交爭議調(diào)處申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人、具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由，并加蓋公章。

      第十條  申請(qǐng)人以郵件方式向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交爭議調(diào)處申請(qǐng)書電子版，并將紙質(zhì)版申請(qǐng)書于3個(gè)工作日內(nèi)提交行業(yè)自律工作委員會(huì)存檔。

      第十一條  行業(yè)自律工作委員會(huì)收到爭議調(diào)處申請(qǐng)書電子版之日起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定。行業(yè)自律工作委員會(huì)認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理并將受理決定以郵件方式通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。

      第十二條  行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)將爭議調(diào)處申請(qǐng)書以郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)被申請(qǐng)人。

      第十三條  被申請(qǐng)人收到爭議調(diào)處申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)以郵件方式向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交答辯書。不提交答辯書，不影響程序的進(jìn)行。

      第十四條  除非申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人另有約定或者專家組在特殊情形下另有決議，爭議調(diào)處程序所使用的語言應(yīng)為中文。專家組對(duì)任何非以中文制作的文件可以要求當(dāng)事人提交全部或部分中文譯文。

      第十五條  申請(qǐng)人可以放棄或者變更爭議調(diào)處請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁爭議調(diào)處請(qǐng)求，并有權(quán)提出反請(qǐng)求。

      第十六條  申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)各自的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

      第十七條  申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以申請(qǐng)將多個(gè)爭議合并為一個(gè)爭議案件。是否合并處理，由專家組根據(jù)案情決定。

      第十八條  申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以委托律師和其他代理人參加爭議調(diào)處會(huì)議。委托律師和其他代理人參加爭議調(diào)處會(huì)議，應(yīng)當(dāng)向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交授權(quán)委托書。

      第十九條  行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在決定受理爭議之日起7個(gè)工作日內(nèi)成立專家組。行業(yè)自律工作委員會(huì)發(fā)現(xiàn)存在第八條情況時(shí)，可隨時(shí)暫停甚至取消調(diào)處工作。

      第二十條  專家組由知名學(xué)者、技術(shù)專家、資深律師、企業(yè)法律負(fù)責(zé)人等組成。專家組由行業(yè)自律工作委員會(huì)根據(jù)情況選定，并向當(dāng)事雙方公布專家名冊(cè)，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可要求部分專家回避并提供回避理由。

      第二十一條  專家組由不少于5名專家組成，組成人數(shù)為單數(shù)。設(shè)首席專家1名，首席專家由行業(yè)自律工作委員會(huì)指定。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以各自選定或者委托行業(yè)自律工作委員會(huì)指定1名專家，其他專家由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人共同選定或者委托行業(yè)自律工作委員會(huì)指定。

      第二十二條  專家組成立后，行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交專家組，并將專家組的組成情況及爭議調(diào)處會(huì)議召開時(shí)間通知申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人。經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人申請(qǐng)或者在其他必要的情況下，專家組可以在線召開爭議調(diào)處會(huì)議。

      第二十三條  若無特殊情況，專家組應(yīng)當(dāng)在成立之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)爭議作出裁決。必要時(shí)，專家組可以決定延遲20個(gè)工作日對(duì)爭議作出裁決，但延遲次數(shù)不應(yīng)超過2次。

      第二十四條  專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立公正，在接受指定前或者在程序進(jìn)行的過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行業(yè)自律工作委員會(huì)披露可能對(duì)其獨(dú)立性與公正性產(chǎn)生合理懷疑的任何情形。行業(yè)自律工作委員會(huì)可以根據(jù)披露事實(shí)的情形，在征求申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人意見的基礎(chǔ)上，作出是否回避的決定。

      第二十五條  在專家組作出裁決之前，申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人認(rèn)為專家組成員與對(duì)方當(dāng)事人有利害關(guān)系，有可能影響案件的公正裁決的，可以向行業(yè)自律工作委員會(huì)提出專家回避請(qǐng)求，但應(yīng)當(dāng)說明提出回避請(qǐng)求所依據(jù)的具體事實(shí)和理由，并舉證。是否回避，由行業(yè)自律工作委員會(huì)決定。

      第二十六條  專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定重新選定或者指定。

      第二十七條  申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人及其代理人不得與專家組進(jìn)行單方聯(lián)絡(luò)。申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人與專家組間的聯(lián)絡(luò)應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)自律工作委員會(huì)進(jìn)行。

      第二十八條  專家組應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各方申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人，給予申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人陳述事實(shí)、說明理由及提供證據(jù)的機(jī)會(huì)。

      第二十九條  專家組認(rèn)為爭議問題需要進(jìn)行測評(píng)或鑒定的，可以由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人共同選定的技術(shù)鑒定部門測評(píng)或鑒定，也可以由行業(yè)自律工作委員會(huì)指定的技術(shù)鑒定部門測評(píng)或鑒定。

      第三十條  除非有正當(dāng)理由，申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人未能遵守調(diào)處辦法規(guī)定或者專家組確定的工作程序與期限要求，專家組將繼續(xù)進(jìn)行程序，直至就所涉爭議作出裁決。

      第三十一條  專家組有權(quán)要求申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人補(bǔ)充提供查明案件事實(shí)的相關(guān)材料。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人不予配合的，專家組有權(quán)在其自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出認(rèn)定。

      第三十二條  在爭議調(diào)處程序正式開始之前或進(jìn)行的過程中，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人提起司法程序或仲裁程序，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知行業(yè)自律工作委員會(huì)。行業(yè)自律工作委員會(huì)有權(quán)決定中止或終止程序，或者繼續(xù)程序，直至司法或仲裁作出裁決。

      第三十三條  在專家組作出裁決之前，爭議調(diào)處程序可因下列情況而終止：

      (一)當(dāng)事人之間自行達(dá)成和解，向行業(yè)自律工作委員會(huì)提出撤銷爭議申請(qǐng)的；

      (二)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理部門已經(jīng)就爭議事項(xiàng)作出裁決的；

     （三）專家組認(rèn)為爭議調(diào)處程序已無必要繼續(xù)進(jìn)行或不可能繼續(xù)進(jìn)行的。

      第三十四條  爭議調(diào)處會(huì)議原則上不舉行聽證，專家組認(rèn)為有必要舉行聽證會(huì)的除外。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以申請(qǐng)舉行聽證會(huì)。

      第三十五條  爭議調(diào)處會(huì)議公開進(jìn)行。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人申請(qǐng)不公開的，可以不公開進(jìn)行。

      第三十六條  爭議調(diào)處會(huì)議全程錄音或者錄像。

      第三十七條  爭議調(diào)處工作收取成本費(fèi)。會(huì)議費(fèi)、專家費(fèi)由申請(qǐng)人先行墊付，最終由專家組根據(jù)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人責(zé)任大小決定承擔(dān)比例。鑒定費(fèi)、測評(píng)費(fèi)、聽證費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第四章 調(diào)處結(jié)果與執(zhí)行

      第三十八條  專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議事實(shí)與證據(jù)情況處理糾紛爭議。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解，可以在專家組見證下簽訂和解協(xié)議；申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人無法達(dá)成和解，申請(qǐng)調(diào)解的，專家組應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解。難以調(diào)解的，專家組根據(jù)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。認(rèn)為爭議的部分事實(shí)清楚，專家組可以就該部分爭議先行作出裁決。

      第三十九條  裁決應(yīng)當(dāng)按照專家組多數(shù)人的意見作出。每位專家享有平等的表決權(quán)。專家組不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)依照首席專家的意見作出。任何不同意見均應(yīng)當(dāng)記錄在裁決書中。

      第四十條  和解協(xié)議由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人（或授權(quán)委托人）簽字并加蓋公章。和解協(xié)議一經(jīng)簽字蓋章，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守。

      第四十一條  調(diào)解書由專家組成員、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人（或授權(quán)委托人）簽字蓋章，并加蓋四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)公章。調(diào)解書一經(jīng)簽字蓋章，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守。

      第四十二條  裁決書由專家組成員簽字，并加蓋四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)公章。裁決書一經(jīng)簽字蓋章，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守。

      第四十三條  行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行情況，督促申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人履行義務(wù)。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人不執(zhí)行調(diào)解書、裁決書規(guī)定，且在履行期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)未向法院提起訴訟，也未向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的，行業(yè)自律工作委員會(huì)可以對(duì)調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行情況在四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)官網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)。

      第四十四條  調(diào)解書、裁決書由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人各執(zhí)壹份，行業(yè)自律工作委員會(huì)留存壹份。

第五章 附則

      第四十五條  本辦法自四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議審議通過之日起實(shí)施。

      第四十六條  本辦法由四川省青少年文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)修改和解釋。