《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》修訂

   文化部于去年12月15日發(fā)布了新修訂的《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。1月9日，文化部文化科技司對《辦法》進行了解讀。

   據(jù)了解，本次修訂以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為宗旨，突出政府職能轉(zhuǎn)變，加強事中事后監(jiān)管，強調(diào)考級機構(gòu)自律。在簡政放權(quán)、引導推進行業(yè)自律方面，新修訂的《辦法》明確將文化部跨省機構(gòu)設(shè)置審批權(quán)下放至省級文化行政部門，省級文化行政部門為考級機構(gòu)審批機關(guān)，其所批準的考級機構(gòu)可以在國內(nèi)開展藝術(shù)考級活動；不再設(shè)立全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導委員會和全國社會藝術(shù)水平考級中心，隨之取消考級證書統(tǒng)一監(jiān)制，社會藝術(shù)水平考級考官資格證書作廢；新增關(guān)于藝術(shù)考級行業(yè)組織的內(nèi)容，體現(xiàn)了政府引導推動藝術(shù)考級逐步實現(xiàn)行業(yè)自治的改革目標，為更好地發(fā)揮行業(yè)組織和第三方專家組織作用提供法律依據(jù)。

   在放管結(jié)合、加強事中事后監(jiān)管方面，本次修訂將文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)作為管理機構(gòu)正式寫入《辦法》，明確社會藝術(shù)水平考級監(jiān)管納入文化市場執(zhí)法范圍。在此基礎(chǔ)上，文化行政部門將積極推動建立社會藝術(shù)水平考級信用體系，樹誠信典型與建黑名單制度并舉，加大對誠信藝術(shù)考級機構(gòu)宣傳和對違規(guī)藝術(shù)考級機構(gòu)曝光力度，強化藝術(shù)考級機構(gòu)社會責任感。

   本次修訂還注重優(yōu)化服務(wù)、提高政府服務(wù)效能，對于藝術(shù)考級機構(gòu)意見比較集中的備案環(huán)節(jié)給予充分關(guān)注，將備案內(nèi)容由反向表述改為正向列舉，從根本上避免備案材料要求五花八門、藝術(shù)考級機構(gòu)難以適從的局面，并提出相關(guān)文化行政部門今后要從方便行政相對人角度出發(fā)，進一步改革備案方式，提高服務(wù)效能。

   此外，本次修訂還結(jié)合藝術(shù)考級實際情況及專家建議對《辦法》中的部分條款作適當調(diào)整，如：將考官學習經(jīng)歷年限由10年改為7年，并增加職稱條件，要求考官具備中級（含中級）以上藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱；將美術(shù)專業(yè)非現(xiàn)場考級在考場內(nèi)可以只派遣監(jiān)考人員的特殊情形作為新增內(nèi)容寫入《辦法》等。